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中共荆门市东宝区人民检察院党组关于落实巡察反馈意见整改落实情况的社会公开稿

【字号:    】        时间:2023-02-21      

  根据区委统一部署,2022419日至519日区委第一巡察组对区检察院党组开展了常规巡察,并于2022年8月9日反馈了巡察意见,现将巡察整改完成情况予以公布。 

  一、提高政治站位、统一思想认识,强化巡察整改责任担当 

  (一)深化认识,精心组织区检察院党组以高度的政治责任感自觉扛起整改主体责任。8月15日,组织召开党组(扩大)会议,对照反馈意见逐条逐项自查自纠,各班子成员按照职责分工主动认领任务,组织分管部门修改完善整改措施。9月9日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题,深入查摆自身及分管工作存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和措施。 

  (二)明确责任,细化措施。8月23日,党组会专题审议通过《巡察整改工作方案》,坚持问题导向,对照三个方面的问题,将任务分解细化、明确时间节点、责任领导、责任科室,扎实推进整改落实工作。各责任部门迅速行动,对照问题清单,对于能够立即整改的问题,立行立改;对短期难以解决的问题,规定了整改时限,要求在时限内分批解决;对于需要长期坚持整改的问题,要求建立长效机制,确保整改效果。切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。 

  (三)从严从实,聚焦整改。建立整改工作台账,采取“三张清单”动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。坚持举一反三、以点带面,既注重解决具体问题,又注重解决深层次问题,对标问题清单,从制度建设和落实上深刻剖析根源,梳理总结现有制度运行情况,进一步完善和优化相关制度机制,深化巩固整改成效。 

  严格对标对表,细化整改措施,全力破解巡察整改难题 

  (一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况方面 

  问题1:党组对司法监督重视不够,办案流程监控履职不力。 

  整改措施:有效开展流程监控工作,切实提升案件的办理质量和效率,把办案流程监控工作作为重点工作。案管部门要把工作的重点放在开展个案监控和重点案件监控上,一是对类案进行监控,通过案管部门的流程监控来把握司法办案中的某一类案件的倾向性问题,对类案进行分析研判,发现存在的共性问题,提出解决办法,提升案件质效。二是针对重点案件进行监督,如对不批捕、不起诉、撤案或退回补充侦查等需要特别注意的案件,要对实体、程序问题查明是否存在问题,保证案件办理质量,杜绝案件瑕疵。业务部门要加强督促、检查。一是部门内勤定期对案卡填录进行巡查,对漏填项目、错填项及时督促检察官整改,严格落实承办人和内勤双检查制度,确保数据客观真实。二是定期召开部门专题会议,通报案卡填录工作落实情况,对于多次出现问题的检察官,进行书面提醒。 

  完成情况已完成 

  问题2:群众信访件件有回复制度落实不到位。 

  整改措施:进行认真检查整改,2021年没有进行回访反馈的11件案件按照要求进行回访,落实信访事项包案到位,解决到位。针对在执行上级检察院“群众信访件件有回复”制度方面存在的不足,建立和完善回访反馈制度,对受理的每一件群众信访案件,严格做到“四大检察”、“十大业务”各条线、各部门7日内程度性回复,3个月内办理过程或结果答复,落实个案跟踪督导回访结案制;继续大力推进检察长接访与包案制度,包案办理实现各条线全覆盖,院领导全覆盖。 

  完成情况已完成 

  问题3:案件办理衔接机制不完善。 

  整改措施:针对巡察反馈的4起不起诉案件未按规定向区纪委监委移送不起诉决定书问题,经核查相关案件均按照规定移送。今后我院将继续贯彻落实相关制度:一是加强学习,将《湖北省监察机关与人民检察院办理职务犯罪案件衔接办法(试行)》纳入支部学习计划,组织全体检察人员学习,提高思想认识,强化履职能力。二是业务部门对于受理的审查逮捕、审查起诉案件,注意对犯罪嫌疑人身份的审查。对涉案党员、公职人员作不起诉处理的,将不起诉决定书同步送达纪委监委,主动跟踪处理情况。三是定期对报送情况开展专项督察,掌握相关业务部门落实情况,切实增强办案效果,确保案件办理衔接工作顺利开展。 

  完成情况已完成 

  问题4:党组意识形态工作责任未压实。 

  整改措施:一是强化政治理论武装。及时组织学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神中央省、市、区委关于意识形态工作部署认真组织学习《全省检察机关意识形态工作的意见》《检察机关意识形态工作问责办法(试行)》《湖北省检察机关网络舆情防控十项提示》等文件精神。二是切实履行意识形态工作责任制。严格落实《意识形态工作联席会议制度》《2022年意识形态工作主体责任清单》,落实党组书记第一责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”的工作责任制,各内设机构严格落实意识形态各项工作。三是党组定期专题研究部署意识形态工作,定期召开意识形态联席工作会议。党组主动听取、研判班子成员意识形态工作责任清单的落实情况。 

  完成情况已完成 

  问题5:党管保密原则落实的不够好。 

  整改措施:一是严格落实领导干部保密工作责任制。狠抓保密工作责任制的落实,健全和完善以检察长为组长,其他班子成员为副组长的保密工作领导小组,为保密工作的全面落实提供强有力的组织保障。二是建立健全常态化保密自查自评工作机制。加强保密监督检查。定期开展保密自查自评工作,重点对涉密文件收发登记是否规范、办公电脑是否储存涉密信息、涉密信息采集保管是否规范等开展检查,及时查找问题隐患,消除泄密的可能性。并对自查结果开展自评并跟踪监督改正。同时,坚持问责到位,做到有责必究。三是加强全院干警的保密宣传教育,增强保密观念,采取多种形式加强对干警的保密宣传教育,促使干警提高保密意识。定期开展互联网保密检查,规范文件存储和传递的电脑使用,进一步提升履行保密义务和责任的自觉。四是完善各项管理规定。在细化上下功夫,在落实上做文章。狠抓各项审批制度的贯彻和落实。加强网络的维护和管理,制定具体的措施和办法,从源头上防止涉密泄密事件的发生。 

  完成情况已完成 

  (二)聚焦群众身边腐败和作风问题方面 

  问题6:党风廉政建设工作责任未得到有效落实。 

  整改措施:一是强化党风廉政建设主体责任落实。坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设工作部署,认真组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于认真落实“一岗双责”切实加强党风廉政建设的通知》《关于坚决遏制违纪违法上升势头的通知》。严格落实《荆门市东宝区人民检察院2022年落实全面从严治党主体责任清单》,明确一把手、分管领导、各部门负责人的职责,督办责任清单落实情况,层层传导压力。推进《中共荆门市东宝区人民检察院党组关于推进清廉检察机关建设的落实措施》《关于建立抓在日常  落在经常预防检察人员违纪违法工作长效机制的意见》落地落实,狠抓“三个规定”等重大事项报告二是加强对干警的管理监督。落实帮教管理责任,加强对受处理受处分干警日常教育管理,明确分管部门领导为教育帮带责任人,定期开展谈心谈话、教育帮带、跟踪联系。三是开展常态化警示教育。定期组织学习违纪违规案例,发挥警示教育的威慑作用,筑牢全体检察人员拒腐防变的思想防线。 

  完成情况已完成 

  (三)在聚焦基层党组织建设情况方面 

  问题7:党内政治生活不严谨。 

  整改措施:一是机关党委认真组织学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活。二是严肃组织生活会。严格执行组织生活会召开的程序和要求,做好会前准备,把握会议主题,明确学习内容和评议标准,严肃认真开展批评与自我批评,严格按照会议流程进行批评与自我批评,并做好会议记录,机关党委加强审核把关。三提升党课质量。领导干部“高标准、严要求”准备党课讲稿,建立党课审核机制,讲课前把讲稿报政治部审核,政治部严格把关党课讲稿内容,严防出现抄袭现象。召开巡察整改专题民主生活会,对存在的党课内容照搬照抄行为进行批评与自我批评,坚决杜绝此类情况的发生。 

  完成情况已完成 

  问题8:谈心谈话图形式走过场。 

  整改措施:一是严格落实《机关干警思想动态定期分析制度》《东宝区人民检察院谈心谈话制度》。以支部为单位加强对谈心谈话制度的学习,把谈心谈话相关要求落到实处,院领导每年至少与分管部门干警开展一次谈心谈话工作并规范记录。对巡察反馈的问题进行严肃整改,对相关责任人进行批评教育,杜绝此类行为的发生。二是按规定向党组报告谈心谈话情况。各支部要按照制度规定向党组汇报谈心谈话情况,党组要定期掌握党员干警工作、生活方面的动态,以便及时研判、分析问题。三是党组要加强日常监督管理。党组要切实抓好谈心谈话应用,对党支部反映的问题要定期研究处理、及时有效治理,防止出现不正之风。 

  完成情况已完成 

  三、强化责任落实,建立长效机制,全面推动巡察成果运用 

  (一)坚持落实党组主体责任,全面加强从严管党治检。严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从严落实党组主体责任,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,充分发挥“关键少数”作用,在全面从严治党中发挥示范表率作用,坚持高标准、严要求落实整改措施与整改责任,做好巡整改“后半篇文章”。 

    (二)持续推进巡察整改工作,高质量完成整改任务。紧紧围绕巡察反馈问题,狠抓整改落实,对已完成整改的事项持续巩固,对未完成整改的事项持续督办,确保所有整改任务不缺不漏,整改成果达标。同时,持续抓好高检院巡视“回头看”,切实巩固整改工作成果。 

  (三)健全完善长效工作机制,强化制度意识。根据巡察反馈问题修订完善各项规章制度,为加强党的建设、规范工作流程、强化监督管理提供制度保障。落实谈心谈话制度,及时掌握检察人员思想状况,及时纠正思想上观念上存在偏差的问题坚持不懈加强教育培训和谈话提醒,提高全体检察人员的制度意识、风险意识等,增强制度执行力。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。 

  联系电话:0724-2387905 

  邮政信箱:荆门市月亮湖北路126号荆门市东宝区人民检察院 

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  中共荆门市东宝区人民检察院党组 

  2023年2月21